前言

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实新时代党的建设总要求和组织路线，对标新时代新征程党的使命任务，广内街道以开展“双提升”工程为抓手，以实施“红墙先锋工程”为载体，深入践行“红墙意识”，全力提升工作效能，形成《广内街道红墙同心社会治理案例集》。

本期开始，“掌上广内”将每周更新典型案例，通过以例示法，交流分享社区、机关和“两新”组织基层党组织的优秀党建工作做法，推动基层党建提质增效，把党建优势转化为地区治理和发展优势，实现党的领导更加有力、组织体系更加优化、发展效能更加突出、基层基础更加牢固，打造共建共治共享的“广内红墙同心”治理模式，为推动中国式现代化西城实践贡献广内力量。

(资料图片)

01

主动谋划 制定方案

广安东里社区属于老旧平房社区，社区基础设施落后，院落内空间狭窄，电线老化严重，胡同内消防安全管理以人防为主，技防薄弱，消防隐患发现难、真实火情掌控难，一旦发生火灾后果严重。

平房院落、出租屋等安全问题向来是社区治理的难题，对此，广安东里社区坚持党建引领，主动探索破解社区基层治理问题的思路，依托“西城家园”、“楼门院微信群”和“社区好商量议事会”、党员和居民代表会议等平台深入广泛调研，多方听取民意。

在街道相关科室的指导下，社区建立切实有效的“联院自治”工作机制，以社区消防安全为撬动点，利用社区党组织服务群众经费在广安东里社区喜鹊巷胡同试点开展“党建+科技”的智慧消防增效提升项目，实施安装智慧社区消防监管系统，利用互联感知技术，实时对消防感知数据进行采集，构建一张消防感知网络，有效提升辖区安全水平。

02

梳理台账 建立体系

广安东里社区工作人员逐户走访，征求意见建议，完善更新台账，最终确定喜鹊巷胡同44户55个点位安装烟感报警器与技防感知设备。

同时，以社区“联院自治”机制为基础，制定了人防与技防相结合的四级管理体系。一旦发生火情后，系统能够对疑似火情进行实时监测，并推送给工作人员，工作人员对火情进行核实，根据实际情况开展处置工作，同时通过APP端触发消防大联动预警，系统自动拨打一级管理者电话进行警醒（如事件未得到及时处理，将自动逐级上报，确保事件可以完整闭环）。

此外，报警设备的声光报警器也会发出刺耳的声响进行报警提醒，及时对周边居民进行联动报警，报警情况还会同步以短信的形式分别发送给一至四级管理人员，便于早发现、早处置，有效降低人员伤亡风险，保护人民群众的生命财产安全。

03

统筹联动 提升技能

为充分释放社区治理效能，构建“全方位、无死角、重保障”新机制，社区将疫情防控常态化机制转化落地，将现有的楼门院党小组、楼门院长队伍等各支志愿者队伍进行完善提升，转化成适应新时代核心区社区治理的“联院自治”工作模式。

与此同时，社区建立由管片社工、党员、社区志愿者、“西城大妈”等骨干力量组成的应急响应队伍，通过综合培训和专业培训，掌握安全专业技能，加强处理紧急及特殊突发事件的基本能力，将安全触角延伸进院落。

03

落地实施 应用见效

项目落地实施过程中，社区包片主任全程陪同入户安装，同步将居民信息录入四级管理平台，构建一张消防感知网络，完成线上信息平台的搭建，并顺利投入了使用。

“当天，如果不是消防技防感知系统通知出现火灾隐患，后果将不堪设想。”回想起2023年春节期间，社区党委书记刘京辉告诉小编，智能烟感报警器真是立了“头功”，看似不起眼，但出现火灾隐患时，它却能第一时间及时预警，能有效避免火灾事故发生，也能很大程度降低财产损失。

据了解，春节期间，广安东里社区独居老人因家中电表欠费，自行捡拾树枝生火取暖，屋内升起阵阵浓烟，屋内的烟感报警器立即发出警报，同时，警报信息第一时间传到家属、楼门院长、管片主任、社区负责人的信息平台上，各级管理负责人接到信息第一时间响应，将火灾隐患消除在萌芽状态。

小编手记

广安东里社区通过“联院自治”机制在喜鹊巷试点工作的成功开展，为社区基层治理奠定了基础，创建了“一个模式”、做到了“两个提升”。

一个模式，即“党建引领+科技赋能+社区治理”的基层治理新模式。坚持党建引领，强化科技赋能，最大化吸引激发社区自治活力，提升社区自治水平。

两个提升：一是推进项目的过程是一个全面锻炼队伍的契机，通过与不同人群的沟通，有针对性的进行需求“问诊”，寻求解决路径，从而提升干部队伍能力素质。二是通过“党建+科技”的模式助力智慧化社区建设，为社区治理提供新的支撑，充分调动了居民参与社区治理的积极性和主动性，特别是有思想、有担当、有锐气的青年人参与到社区的自治队伍中来，对优化社区自治队伍结构，有效实现为社工“减负”，提升工作效能水平赋能添力，真正打通社区治理“最后一公里”。